博士生姓名：祝阳
年级专业：2015级社会管理
导师姓名：张汝立教授
开题时间及地点：
开题题目： 从被动接受到主动参与：中国政府购买公共服务中政民关系的重构
开题简述（600字左右）：
中国公共服务的供给方式发生改变。在计划经济时代，政府既是公共服务的“生产者”，也是公共服务的“提供者”，上述双重角色造成政府规模的不断膨胀和公共服务供给的低效率。伴随政府职能的转变、社会力量的发展、公众需求的多样化，计划经济时代的公共服务供给方式以难以适应社会发展。政府向社会组织购买公共服务为破解上述难题提供新思路。
政府购买公共服务促使政府与公众的关系发生了变化。由政府直接供给、“大包大揽”的传统供给方式，导致公共服务与公众需求脱节，造成“政府买单、公众却不满意”。政府向社会组织购买公共服务，以普通公众的广泛性需求为出发点，力求“社会提供、政府买单、公众满意”。基于中国的政府购买公共服务实践，思考如下核心问题：在中国政府部门向社会组织购买公共服务的实践过程中，“政府”与“公众”之间的关系是怎样的？基于上述核心问题，将对如下问题展开研究。（1）政府购买公共服务中的“政民关系”概念的内涵与外延是什么？（2）政府购买公共服务中“政府”与“公众”的地位是怎样的？分别扮演何种角色？各自的权责有哪些？（3）中国政府购买公共服务中“政民关系”的现状是怎样的？存在哪些问题？（4）政府购买公共服务中“政民关系”的理想状态是怎样的？（5）政府购买公共服务中“政民关系”的影响因素有哪些？如何实现中国政府购买公共服务中“政民关系”向良性方向的发展？（6）中国政府购买公共服务中“政民关系”的重构对良性“政社关系”的构建有哪些启示？
本研究遵循“假设——检验”的实证研究范式，在重构“政民关系”理论解释框架的基础上，对典型案例展开实证分析，旨在为构建良性购买公共服务“政民关系”指明方向。
开题组成员（3-5人）：
赵孟营（组长） 北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院教授
尹栾玉 北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院教授
游祥斌 北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院副教授
